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关于下发《2007年全市环保系统民主评议政风行风活动检查评议工作方案》的通知
信息来源:环保局 更新时间:2008-11-7 9:12:00 点击人次:查看
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关于下发《2007年全市环保系统民主评议政风行风活动检查评议工作方案》的通知
 

关于下发《2007年全市环保系统民主评议

政风行风活动检查评议工作方案》的通知

 

各县(市、区)环保局、局机关各科(室)、局直各单位:

现将《2007年全市环保系统民主评议政风行风活动检查评议方案》下发给你们,请各单位按照《方案》的要求,认真做好准备。

 

 

二00七年八月二十一日

 

 

 

 

 

主题词:环保  民主评议  检查  方案          

宜春市环境保护局秘书科                 2007年8月21日

2007年全市环保系统民主评议政风行风

活动检查评议工作方案

 

  按照省政府办公厅印发的《2007年全省民主评议政风行风工作方案》(赣府厅字[2007]80号)的要求和省环保局、市环保局民主评议政风行风工作方案要求,为严肃认真地做好2007年全市环保系统民主评议政风行风活动检查评议工作,现就检查评议工作制定如下方案。

  一、检查评议时间及分组安排

  检查评议时间:2007年9月3日至9月6日。具体时间由各检查评议组确定。各检查组于9月6日17时前将检查情况交市局评议组。

  二、检查评议内容

  围绕《2007年全市环保系统民主评议政风行风工作实施方案》中的评议内容开展检查评议,具体内容、分值、检查评议方式、评分办法见附表。

  三、检查评议方式

  检查评议采取听汇报、查阅有关文件和档案资料、现场查看、听取市局有关科室及局直有关单位意见、查阅群众来信来访等方式进行。

  四、检查评议程序

  1、召开由被评单位中层以上干部参加的会议,检查评议组组长说明来意,介绍评议组成员,介绍检查评议步骤和检查评议要求。

  2、被评单位汇报本单位民主评议政风行风工作有关情况,包括组织实施情况、宣传报道情况、政务公开情况、行政许可服务情况、杜绝不作为情况、杜绝乱作为情况、杜绝弄虚作假情况、整改落实情况、建立长效机制情况、评议工作亮点情况等,同时向检查组提交自我评价打分表、整改落实情况汇总表和评议工作总结。

  3、检查评议组采取听汇报、查阅有关档案资料、现场查看等方式进行检查评议。

  4、检查评议组就检查评议中发现的问题与被评单位领导班子成员交换意见。

  5、检查评议组对被评单位打分。

  6、召开由被评单位中层以上干部参加的会议,检查评议组组长对被评单位民主评议政分行风工作作一个简要评价,同时指出被评单位存在的问题,提出整改要求及今后的努力方向,但不公布分数。被评单位主要领导最后作表态性发言。

  五、检查评议要求

  1、各检查评议组在市环保局民主评议政风行风领导小组办公室的组织下,本着公平、公正的原则,认真、客观地做好检查评议工作。检查评议结束后,打出该被评单位的检查评议分数,分数取检查评议组成员的平均分,分数打完后,当场密封,由检查评议组组长签字后,交市环保局民主评议政风行风领导小组办公室。

  2、各被评单位要认真做好迎接和配合检查评议的各项工作。

  3、各被评单位和检查评议组成员要严格遵守检查评议纪律。各检查评议组严禁接受被评单位的吃请和礼品,各被评单位严禁采取不正当行为干扰、影响检查评议工作。

 


2007年全市环保系统民主评议政风行风检查评议细则

                                                                                    总分(30分)

序号

项 目

内      容

分值

检查方式

评分办法

扣分原因

得分

1

政务公

开情况

(3分)

是否存在应当向社会公

开的事项有没有公开

3

听取汇报、查阅

有关资料、现场

查看

公开了环保法律、法规、规章、标准、规范

性文件的得0.5分;

公开了机构设置和工作职责的得0.5分;

公开了环境行政许可事项及办事程序的得

0.5分;

公开了本单位文件和公告的得0.5分;

公开了本地环境质量状况的得0.5分;

公开了排污费征收标准的得0.5分。

 

 

2

行政许可

服务情况

(3分)

是否存在办事拖拉、

推诿不办、故意刁难、

以权谋私的问题

3

听取汇报,查阅

有关资料,现场

查看,听取市局

有关科室、局直

有关单位意见,

查阅群众来信

来访

对资料齐全、具备审批条件的建设项目环境

影响登记表、报告表、报告书,分别在7天、

15天、30天内办结;在污染治理项目验收上,

收到治理单位递交验收申请和环境监测部门的

监测报告后,在2个工作日安排治理项目验收事

宜,完成现场验收后3个工作日下达验收意见。

办理行政许可不得以权谋私。

自2007年7月份以来,每发现一个不符合上

述要求的案例,扣0.3分,最多扣3分。

 

 

3

杜绝行政

不作为

情况

(4分)

对违反环保法律法规的行

为,损害群众环境权益的

现象,是否存在敷衍塞责、

不依法进行严格监管、不

依法进行严肃查处的问题

 

4

听取汇报,查阅

有关资料,现场

查看,听取市局

有关科室、局直

有关单位意见,

查阅群众来信

来访

市局布置的重大工作未完成;本辖区发生了

环境污染事件;对违法案件没有依法进行处罚;对

需要关停的污染单位没有建议当地政府进行关停;对环境信访件没有进行处理;履行职责不到位被

新闻媒体曝了光或被投诉。

自2007年7月份以来,每发现一个上述情况

的案例,扣0.4分,另外,2007年1~7月立案处

罚案件数低于上年水平的扣0.4分,2007年1~7

月征收的排污费低于计划增长率的扣0.4分。最

多扣4分。

 

 

4

杜绝行政

乱作为

情况

(4分)

是否存在执法不公、滥用

职权、乱罚款、乱收费、

乱摊派的问题

4

听取汇报,查阅

有关资料,现场

查看,听取市局

有关科室、局直

有关单位意见,

查阅群众来信

来访

越权审批建设项目;违规审批建设项目;执

法不公;滥用职权;乱罚款;乱收费;乱摊派。

   自2007年7月份以来,每发现一个上述情况

的案例,扣0.4分,最多扣4分。

 

 

5

杜绝弄虚

作假情况

(2分)

在环境监测和环境评价工

作中,是否存在谎报、瞒

报、拒报环境监测数据,

是否存在不实事求是、弄

虚作假的问题

2

听取汇报,查阅

有关资料,现场

查看,听取市局

有关科室、局直

 有关单位意见, 查阅群众来信

来访

在环境监测中数据不准确、不公正、不及时;在环境评价中“给好处就通过”、“不给好处就不

通过”;在环境污染事件报告上谎报、瞒报、拒

报、迟报。

自2007年7月份以来,每发现一个上述情况

的案例,扣0.2分,最多扣2分。

 

 

6

收集到的

意见和建

议整改落

实情况

(4分)

市局转交的意见和建议

及自查自纠出来的问题

整改情况

2

听取汇报、查阅

有关资料、现场

查看

按整改率折算分数。

 

 

市局转交的信访件及自身

收到的信访件处理情况

2

按办结率折算分数,

 

 

7

组织实施

情况

(4分)

是否成立了机构

0.25

查看文件

成立了机构的得0.25分,未成立的不得分。

 

 

是否制定了工作方案

0.25

查看文件

有工作方案的得0.25分,未制定的不得分。

 

 

是否召开了动员部署会

0.25

查看文件

召开了动员部署会的得0.25分,未召开的不

得分。

 

 

是否按期、按要求上报

了有关材料和报表

0.25

听取市局评议办

的意见

按时上报了有关材料和报表的得0.1分;

    按要求上报了有关材料和报表的得0.15分。

 

 

是否采取了多种形

式征求意见和建议

1.5

听取汇报,查阅

有关文件资料

采取了走访形式征求意见的得0.3分;

采取了座谈会形式征求意见的得0.3分;

采取了现场咨询形式征求意见的得0.3分;

采取了网上形式征求意见的得0.3分;

采取了信函形式征求意见的得0.3分。

 

 

是否开展了自查自纠

1.5

听取汇报,查阅

有关文件资料,

抽查部分科室

开展了自查自纠活动并且查找出了问题的

得1.5分,开展了自查自纠活动但未查找出问题

的得1分,未开展自查自纠活动的不得分。

 

 

8

宣传报道

情况

(2分)

是否编印了简报

0.2

查阅有关资料

每编印一期得0.04分,最多得0.2分。

 

 

是否张贴了宣传标语和

开设了宣传栏

0.2

现场查看

张贴了宣传标语的得0.1分;

开设了宣传栏的得0.1分。

 

 

是否在门户网站设立了

专题栏目

0.2

现场查看

设立了专题栏目的得0.2分 。

 

 

是否在当地新闻媒

体进行了宣传报道和上级

的简报刊登信息

0.2

查阅有关资料

新闻媒体每刊登一条得0.05分,最多得0.2分。

 

 

向市局报送宣传材料情况

0.2

听取市局评议办

的意见

每报送一条得0.02分,最多得0.2分。

 

 

是否编印了评议成果汇编

或资料汇编

1

现场查阅

编印了成果汇编且质量较高的得1分,编印

了但质量一般的得0.8分,未编印成果汇编,只编

印了资料汇编的得0.8分。

 

 

9

建立健全

长效机制

情况

(3分)

对今后的政风行风建设是否建立健全了一整套制度

3

听取汇报,查阅有关文件资料

对现有的有关政风行风建设的制度进行了修

改完善且质量高的得1.5分,质量较高的得1.3

分,质量一般的得1分,质量不高的得0.7分,

未修改完善的不得分。

提出了建立长效机制打算且质量高的得1.5分,

质量较高的得1.3分,质量一般的得1分,质量

不高的得0.7分,未提出的不得分。

 

 

10

政风行风

评议工作

亮点情况

(1分)

在民主评议政风行风工作中,有开创性工作并且成效显著

1

听取汇报,查阅有关文件资料

有开创性工作并且成效显著的得1分,有开

创性工作但成效一般的得0.8分,没有开创性工

作的不得分。