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宜春市中心城区饮用水水源地保护区问题整改情况汇总表
信息来源: 宜春市环保局   更新时间: 2018-05-21
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宜春市中心城区饮用水水源地保护区问题整改情况汇总表
序号 问题 牵头单位 牵头单位职责 整改情况 建议
1 湖田河、温汤河截污管道建设工程.(1)湖田河入袁河河口往上3600米的一二级保护区两岸有排污口处未建截污干管;(2)清沥江入袁河河口至温汤河上游2600米二级保护区两岸有排污口处未建截污干管。湖田河与清沥江两岸共有25个村民小组9045人,排查出53个排水口(多为小口径PVC管的散排排污口),均未进行任何污水处理措施直排河道(备注:部分区域是通过建设污水收集池收集散排排污口污水,然后通过泵输送或吸粪车送至通往下游污水处理厂,同时实施棚户区改造以彻底问题) 袁州区政府 实施棚户区改造 正在整改中。
1.袁州区政府于2018年3月28日出具了《关于对锦绣大道西段(沿线)片区二期(教体新区规划范围)棚户区改造项目房屋实施征收的决定》(袁府字[2018]42号)。
2.棚户区征迁工作于2018年4月22日开始,目前大部分已签约。
 
负责农村居民点污水收集 已完成整改。
袁州区政府在凤凰街道、湖田镇内建设了8个污水收集池,
 
负责污水收集池验收 已完成整改。
已交接给市综合行政执法局。
负责湖田镇污水提升泵站征地 已完成整改。
湖田镇配合市城管局做好了征地工作,湖田镇污水提升泵站已建成,在正常运行中。
 
市水利局 负责截污后排水口的封堵 已完成整改。
排污口已全部封堵,雨水口因承担泄洪功能,暂未封堵。
 
市行政综合执法局 负责湖田河截污工程、廉政教育基地和看守所污水收集问题。 已完成整改。
1.湖田河截污工程已全部完成。工程于2017年10月底开工,12月底完工,共铺设管网约6公里,现收集污水约2000吨/日,同时解决了湖田片区污水排放问题,为教体新区的建设打好基础,总投资约830万元。
2.廉政教育基地、看守所各建设了一个小型污水提升泵站,所有污水已纳入市政管网。
 
负责将污水收集至方科污水处理厂 已完成整改。
目前,袁州区政府在凤凰街道、湖田镇内建设了8个污水收集池,已建立定期清运制度,污水收集至方科污水处理厂。
 
2 松江园渠道污染整治问题整改。松江园上游区域宜湖公路东侧的村庄、林科所,生活污水未经收集处理,直接通过雨水渠直排;该区域内居民用于种菜的老式粪窖未彻底清理。松江园池塘的渠道水进行截流后,该渠道汇入了居民污水和裘塘溢流水,大雨天遇到超过截流数倍的来水量,则会溢流入水源一级保护区,造成饮用水源污染。(裘塘水库整治属水源保护区外新增项目) 市行政综合执法局 负责污水管网建设 已完成整改。
一是新建一体化污水提升泵站;二是完善上游输水管网;三是对流入松江园池塘的渠道水进行截流;四是取缔清理上游种植地内粪窖,拆除养殖场;五是实施清水补水工程,已完成松江园整改,解决了该池塘水体黑臭及画眉路、宜湖路周边污水排放问题,总投资约500万。该问题整改工作被省环保督察整改办列入2018年第一季度中央环保督察问题整改宣传报道计划,分别在2018年1月4日江西卫视新闻联播及2018年1月9日江西二套都市现场予以报道。
 
袁州区政府 负责粪窖清理 已完成整改。
1.菜地粪窖已进行了清理,并已全部填埋,此项工作已整改完成;
2.裘塘水库已实行人放天养,裘塘附近猪场也已拆除,整改工作已完成;
 
市林业局 负责林科所污水收集 已完成整改。
林科所修建了雨水导流沟,将林科所旁边山体的雨水引至院外,从而解决暴雨期雨水溢流问题。
 
3 保护区内桥梁配套设施不完善问题整改。中心城区水源保护区共有8座桥梁,均未设置导流槽、防撞装置、事故应急池存在严重的环境隐患。 市行政综合执法局 负责6座桥梁,位于一级保护区的有机场B线桥、昌黎大桥;二级保护区的有沙背桥、清沥江桥、袁河机场大桥。其中林桥为步行桥,不需要设置导流槽、防撞装置、事故应急池。 已完成整改。位于一级保护区的有机场B线桥、昌黎大桥;二级保护区的有沙背桥、清沥江桥、袁河机场大桥均已设置导流槽、防撞装置、事故应急池。  
市公路局 负责2座桥梁(袁河大桥和老袁河大桥) 已完成整改。湖田河、老袁河大桥已完成导流槽及事故应急池建设。 建立管护制度,确保应急池发挥应急作用。
4 未设置水源保护标识牌问题整改。一二级保护区内都未设置明确的保护区界标、保护水源警示牌和禁止危险化学品等对水源存在风险车辆通行警示牌。 市环保局 负责保护区标示牌设置 已完成整改。
一、二级保护区交界处、二级保护区与非保护区交界处都已设置界碑。
 
市交警支队 负责道路的标示牌设置 已完成整改。
按照《集中式饮用水水源地规范化建设环境保护技术要求》(HJ773-2015)和《饮用水水源保护区标志技术要求(HJ/T443-2008)文件要求,在进入一级保护区道路旁树立了饮用水水源地道路警示牌。
 
5 部分一级保护区没有护栏围挡问题整改。袁河水厂取水口上游一级保护区两岸都没有设置护栏围挡,不符合保护区建设规范要求。 市行政综合执法局 负责护栏围挡设置 已完成整改。
工程已完成,但现场发现个别地方围挡被人为毁坏,待修复。
从饮用水源地保护区冬泳基地取水口往上1000米,湖田河出口往北800米,共设置围栏长约3.6公里,涉及化成街道、凤凰街道和湖田镇,工程于2017年11月开工,12月完工,总投资约172万元。
一是修复护栏围挡;二是在破损护栏区域进行蹲守,加大办案力度,坚决打击破坏公共设施现象;三是袁州区政府加大宣传教育。
6 明月山污水处理厂污水处理能力问题整改。明月山辖区日均用水量约1万吨,而目前明月山污水处理厂的污水处理能力只有日均4000吨左右,大量的污水只通过简易处理甚至不经任何处理后沿温汤河流向清沥江。(明月山管委会辖区在水源保护区外,属水源保护区外新增项目) 明月山管委会 负责建设城镇污水处理厂 正在整改中。目前已正式开工建设。 加快推进污水处理厂建设进度。
7 畜禽养殖退养不到位问题整改。(1)二级保护区沿岸居民小组排查出16个养猪场,共有2200多头猪,所有养猪场均未建配套污水处理设施,特别是新康府庄园对面老屋组1个养猪场,养猪145头,离河只有100米,污水直排入清沥江,严重污染饮用水水源;(2)松江园上游区域宜湖路东侧依然存在的肥水养鱼塘,鱼塘溢流出的污水直接进入雨水渠;(3)中心城区饮用水水源地保护区湖田镇区域已关停养猪场死灰复燃。 袁州区政府 负责畜禽养殖污染治理 已完成整改。
一是16家养猪场已全部关停;二是裘塘水库已实行人放天养,裘塘附近猪场也已拆除,整改工作已完成。三是松江园上游区域已关停养猪场于2017年7月份已关停。
 
8 保护区内违规建设项目整治问题整改。(1)宜湖公路湖田桥旁的市政污水管网在建工地余土堆积在河岸上,未做任何遮挡覆盖措施;(2)碧桂园凤凰城小区在一级保护区河道上违规拦河建土路,未做任何硬化措施。 袁州区政府 负责河岸工地余土清除 已完成整改。
宜湖公路湖田桥旁余土已全部清除。
 
宜阳新区管委会 负责碧桂园凤凰城小区拦河土路问题整改 已完成整改。
土路已完全拆除,并已督促施工单位完成余土清理、覆盖工作。
 
市水利局 负责河岸工地余土清除 已完成整改。
城防加固工程已完工,工地余土弃料14500m³已全部清除外运;化成岩水闸施工围堰已拆除并将18000m³余土全部清除外运。
 
9 河堤内圈地种菜问题整改。(1)袁河水厂取水口南边不足50米处多地块开垦种菜;(2)碧桂园小区沿河一侧多地块开垦种菜;(3)润达娱人码头小区、星河城小区沿河一侧多地块开垦种菜。 袁州区政府 负责河堤内圈地种菜整改 已完成整改。
1.进一步加大菜地清除力度,并长期坚持;
2.加大中心城区饮用水水源地保护宣传教育力度。
10 一级保护区内游泳问题。(1)离袁河水厂取水口100米左右的冬泳基地,沿河搭建的淋浴房、厕所,污水直排河道;基地未设置限游区域,大批民众进入取水口附近游泳;(2)文笔峰水厂取水口周边一级保护区内有群众游泳。 市体育局 负责冬泳基地问题整改。去除带有“冬泳基地”的宣传标语,消除四块巨石上“冬泳基地”字样,焊死冬泳基地更衣室,杜绝有组织的游泳现象在中心城区袁河水厂饮用水水源地一级保护区发生。 已完成整改。
原“冬泳基地”的宣传标语已经全部去除,四块巨石上“冬泳基地”字样已经用石灰、砂浆封掉。4月2日市城管局对冬泳基地内的厕所、更衣室等设施进行了全面拆除。
 
11 垃圾沿岸堆积、直接倾倒入河道。水源地一、二级保护区沿岸居民有将垃圾直接倾倒入河道的情况,排查中发现袁州区岐山社区沙背桥组,沿岸居住的几户居民生活垃圾随意丢弃散落在离岸不足10米的范围内。 市水利局 负责袁河大桥、清沥江沙背桥以外河道内垃圾清理 已完成整改。
袁河大桥、清沥江沙背桥以外河道内垃圾清理已完成,并设立了十块警示标志,建立了河道日常巡查保洁制度。
 
市行政综合执法局 负责袁河大桥、清沥江沙背桥以内河道内垃圾清理 已完成整改。
市城管局对320国道桥至蝴蝶桥段、清沥江沙背桥至秀江河段两岸倾倒垃圾现象每天进行巡查,环卫处水域管理所定期安排14名保洁员,乘坐14条船,对职责范围内的河面漂浮垃圾、两岸码头进行清捞、清理。
 
袁州区政府 负责辖区内河道外垃圾清理 已完成整改。
袁州区政府对凤凰街道、化成街道饮用水源保护区两岸垃圾进行了清理。
1.进一步加大垃圾清理力度,并长期坚持;
2.加大中心城区饮用水水源地保护宣传教育力度。
12 在保护区内捕鱼的问题。(1)在袁河水厂取水口周边100米范围,经常有民众用小船进行撒网捕鱼;(2)碧桂园小区沿河一侧岸边停靠了11只捕鱼船,据调查了解,这些渔船经常在保护区内开展捕鱼作业;(3)湖田河段一级水源保护区内沿岸停靠的很多捕鱼用船,据村民反映,几乎每个村组都有日常在河道中捕鱼的情况。 袁州区政府 负责捕鱼村民的管理,辖区内的捕鱼现场管理 已完成整改。
此项工作为长期坚持的工作,核查中未发现捕鱼、钓鱼行为。
 
市行政综合执法局 负责中心城区内的捕鱼现场管理 已完成整改。
市综合行政执法局与有关单位开展联合行动,取缔了碧桂园小区沿河一侧岸边停靠的11只捕鱼船。市综合行政执法局每天白天晚上分班轮流对320国道桥至蝴蝶桥段、清沥江沙背桥至秀江河段捕鱼现象进行巡查,大大地打击了非法捕鱼的现象。截至2017年11月底,对以下非法捕鱼工具进行了没收:渔网141副,鱼笼104个,电瓶17个,超声波2个,炸鱼爆竹4个,船2艘,增氧器1个,称1把。市综合行政执法局开具了证据保全书42份,教育了139人次,立案行政处罚1人次,罚款1000元。
 
13 已建成的污水管网没有污水流入问题。调查中发现碧桂园凤凰城和樟树花苑小区的已建成的污水管网,没有任何污水进入。该小区的居民生活污水直接通过雨水管网进入了河道。 宜阳新区管委会 负责相关问题整改 已完成整改。
该问题主要涉及碧桂园安置小区、凤凰城小区、樟树花苑小区,宜阳新区已邀请城市污水公司协助排查污水管网未通水原因,经核实,是由于湖田河西侧碧桂园凤凰城小区东侧DN800污水主管淤泥堵塞、部分污水管开裂错位导致。目前,宜阳新区已对该段管网进行清淤和修复。
 
14 增加水质监测点位问题。目前中心城区饮用水水质监测点位有三处,分别位于清沥江与袁河交界口、槟榔水业、自来水厂。按照保护区水质监测规范要求,应在所有一、二级保护区交界处、二级保护区与非保护区交界处共设置7个水质监测点,并在温汤河明月山段与袁州区段交界处设置1个水质监测点。 市环保局 负责设置监测断面 已完成整改。
一、二级保护区交界处、二级保护区与非保护区交界处共7个水质监测点都已设置,2017年完成了所有断面的水质监测工作,所有断面水质均达到地表水类水质以上标准;2018年将对此7个水质监测断面进行每月水质监测。
 
15 保护区内建设项目审批把关问题。
(1)严格按照新《水污染防治法》的规定,不得批准在饮用水水源一级保护区内建设与供水设施和保护水源无关的项目;
(2)对于可以在二级保护区建设的项目和在保护区外建设但对保护区内水源有影响的项目,要严把审批关,杜绝未批先建违法行为。
市环保局
市城建局
市发改委
严把审批关,杜绝未批先建违法行为。 2017年至今,市环保局、市城建局、市发改委严把审批关,严格按照新《水污染防治法》的规定,未批准在饮用水水源一级保护区内建设与供水设施和保护水源无关的项目。  
 
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