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关于印发《宜春市环境保护局长江经济带“共抓大保护”攻坚行动分工方案》的通知
信息来源: 宜春市环保局   更新时间: 2018-09-06
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机关各科室、各直属单位:

经局党组会研究同意,对照市委办公室、市政府办公室印发的《宜春市贯彻落实<江西省长江经济带“共抓大保护”攻坚行动工作方案>的行动方案》,制定了《宜春市环境保护局长江经济带“共抓大保护”攻坚行动分工方案》,现印发给你们,请结合工作实际,抓好贯彻落实。

                        

 

 

                         宜春市环境保护局

                         201896

 

 

 

宜春市环境保护局长江经济带“共抓大保护”

攻坚行动分工方案

 

根据市委、市政府《宜春市贯彻落实<江西省长江经济带“共抓大保护”攻坚行动工作方案>的行动方案》以及各科室(单位)工作职责,制定本分工方案。对于方案中主要工作职责在我局的任务,请牵头科室(单位)主动协调相关市直责任单位,加强组织协调,加大推进力度,确保按要求完成工作目标;对于方案中其他单位牵头的任务,请牵头科室(单位)积极配合相关市直责任单位,认真完成任务分工,推动工作落实。涉及多科室(单位)的任务,由各相关科室(单位)按职责分别落实。具体分工如下:

(一)工业污染防治综合治理行动

1.实行更严格的环境准入制度。提高环境准入门槛,严禁在全市长江主要支流新布局化工、造纸、冶炼等重污染项目,严控石化、煤化工等产业,优化沿江企业、产业和码头布局,推动长江经济带绿色发展。

牵头单位:市环保局;责任单位:市发改委、市工信委、市交通运输局、市水利局,各县市区政府

(局内分工:环评科牵头,评估中心、水科、大气科、土科配合)

2.加快处置“散乱污”企业。按照“先停后治”原则制定“散乱污”企业处置方案,依法依规采取关停取缔、限期搬迁、停产整治等方式分类施治。2018年年底前,各地完成“散乱污”企业排查,建立管理台账。2020年年底前,全面完成“散乱污”企业处置工作。

牵头单位:市环保局、市工信委、市发改委;责任单位:市国土资源局,各县市区政府

(局内分工:监察支队牵头,水科、大气科、土科、监测站配合)

3.强化重点企业污染源头管控。①坚决取缔严重污染水环境的产业项目,坚决淘汰一批污染水环境的落后产能,②严格控制新增高污染项目。③巩固造纸、焦化、氮肥、印染、制药、制革行业清洁化改造成果,④开展对电镀、有色金属等水污染物排放行业摸底排查整治,⑤加快推进主要河流已有工业聚集(园)区环境影响核查和跟踪评价。⑥2018年年底前,依法取缔超标严重治理无望的建设项目;⑦2020年年底前,全面完成对水污染物排放重点企业的治理。

牵头单位:市环保局、市工信委;责任单位:市国土资源局、市发改委,各县市区政府

(局内分工:监察支队负责第①④⑥项,环评科负责第②⑤项,水科负责第③项,第⑦项由以下科室(单位)共同负责:监察支队牵头对水污染物排放重点企业进行排查,对超标排放企业责令整改并监督完成整治;监测站牵头对水污染物排放重点企业进行监测。)

4.深入推进化工污染整治。①以严控化工污染为突破口,实施严格的化工企业市场中准入制度。②2018年年底前,依法取缔位于各类保护区及其他环境敏感区域内的化工企业、化工园区,限期整改有排污问题的化工企业,推动化工企业搬迁进入合规园区。2020年年底前,基本清除1公里范围内未入园化工企业,全面完成化工污染整治。

牵头单位:市环保局;责任单位:市工信委、市国土资源局、市发改委、市水利局,各县市区政府

(局内分工:环评科负责第①项,监察支队、生态科负责第②项)

(二)水污染治理能力提升行动

5.打造“河长制”升级版。进一步完善河湖长制的组织、责任和制度体系,加强突出问题督查督办,严格监督检查和考核评估。2020年年底前,全面落实“一河一策”工作要求,实现全市河湖保护与治理措施项目化、清单化、长效化。

牵头单位:市水利局(市河长办);责任单位:市环保局,各县市区政府

(局内分工:水科牵头,整改办、监察支队配合)

6.加强水污染监管能力建设。①实施重点排污单位监测全覆盖工程,②建立入河排污口台账,实行动态管理,严控增量,强化监督整改,消减存量,③加强入河排污口监控能力建设。④2018年年底前,建成重点排污单位自动监控系统并联网运行,逐步推进对全市规模以上入河排污口监督性监测全覆盖。

牵头单位:市环保局、市水利局;责任单位:各县市区政府

(局内分工:监测站、监测科、监察支队负责第①项;水科牵头负责第②项,监察支队配合;在线监控中心负责第③④项)

(三)饮用水水源地保护行动

7.加强饮用水水源地保护。①2018年年底前,巩固市本级城区集中式饮用水水源地整治成果,全面推进县级城市集中式饮用水水源地环境安全专项清理整治工作。②依法划定饮用水水源保护区并定标立界,③加强水源地监测和风险防范。④坚决取缔饮用水水源一级保护区内所有与供水设施和水源保护无关的建设项目,饮用水水源一级保护区内禁止从事网箱养殖、旅游、游泳、垂钓或其他可能污染饮用水水体的活动。坚决取缔二级保护区内所有排放污染物的建设项目。⑤2020年年底前,建设沿江、沿河、沿湖水资源保护带和生态隔离带,加快推进城市备用水源地和农村饮用水安全巩固提升工程建设,市中心城区建成应急备用水源,农村饮用水安全得到保障。

牵头单位:市环保局;责任单位:市水利局、市综合行政执法局、市发改委,各县市区政府

(局内分工:监察支队负责第①④项;水科负责第②⑤项;监测科、监测站牵头负责第③项,监察支队配合)

(四)城乡环境综合整治行动

8.实行垃圾强制分类和城乡一体化处理。按照因地制宜、便于操作的原则,建立健全生活垃圾分类相关法规、规章,全面推行垃圾分类制度,加强生活垃圾收集运输处理设施建设,大力发展垃圾焚烧发电,推广城乡垃圾一体化处理。2018年年底前,市中心城区启动生活垃圾分类试点工作并推广至建成区50%2019年在总结试点经验和做法的基础上,全面开展生活垃圾分类工作;2020年年底前,全市基本建立垃圾分类模式,全市城市和县城具备生活垃圾处理能力,农村90%以上的村庄生活垃圾得到有效治理。

牵头单位:市综合行政执法局、市委农工部;责任单位:市委宣传部、市文明办、市妇联、团市委、市机关事务管理局、市教育局、市环保局、市商务局、市交通运输局、市政府法制办,各县市区政府

(局内分工:土科负责)

9.整治劣V类水和城市黑臭水体。严格按照消灭劣V类水实施方案,加强统筹推进,全面实施治理,确保全市省控、市控、县界断面消灭劣V类水目标任务按期完成。加强城市黑臭水体综合整治,2020年年底前,设区市建成区基本消除黑臭水体。

牵头单位:市水利局(市河长办)、市综合行政执法局、市环保局;责任单位:市住建局,各县市区政府

(局内分工:水科牵头,监测站、监察支队配合)

(五)农业面源污染防治行动

10.规范畜禽养殖。①严格落实畜禽养殖“三区”规划,加强监督管理,防治禁养区内已关闭或搬迁的畜禽养殖场复养;②科学指导非禁养区畜禽养殖场开展升级改造,配套建设粪污贮存处理利用设施。2020年年底前,规模畜禽养殖场配套建设粪污贮存处理利用设施比例达95%以上。

牵头单位:市农业局、市环保局;责任单位:市发改委,各县市区政府

(局内分工:第①项由监察支队牵头,水科、环评科、监测站配合;第②项由环评科牵头,水科、监察支队配合)

(六)长江及重要支流、湖泊岸线综合整治行动

11.加强船舶污染治理。加快推广应用低排放、高能效、标准化的节能型船舶,加快改造或淘汰环保标准低的船舶,依法报废超过使用年限的船舶,推进化学品洗舱水接受、回收及港口和船舶污水垃圾接受、转运和处置设施建设,严厉打击查处船舶违法排污行为。2020年年底前,实现化学品洗舱水、重点港口和船舶污水垃圾全收集全处理。

牵头单位:市交通运输局、市地方海事局;责任单位:市环保局、市住建局、市工信委,樟树、丰城市政府

(局内分工:水科牵头,土科、监察支队配合)

(七)固体废物整治行动

12.全面摸清存量和污染现状。摸清全市固体废物(危险废物、医疗废物、一般工业固体废物、生活垃圾)的产生、贮存、运输、处置等基本情况,鉴别分类,开展点位排查、源头排查、运输排查和处置能力排查,厘清固体废物非法转移产业链条。

牵头单位:市环保局;责任单位:市水利局、市卫计委、市工信委、市综合行政执法局、市交通运输局、市公安局,各县市区政府

(局内分工:土科牵头,监察支队配合)

13.加强执法司法协作。①建立日常监管机制,强化信息沟通,②及时掌握危险废物处理情况。③公安、检察、法院系统对非法转移、倾倒、处置固体废物等违法犯罪行为加大联合打击力度。加快相关案件侦查、起诉、审判工作,依法坚决严厉打击固体废物污染环境的犯罪行为。

牵头单位:市环保局;责任单位:市公安局、市检察院、市法院、市卫计委、市工信委、市综合行政执法局、市交通运输局,各县市区政府

(局内分工:监察支队负责第①③项、土科负责第②项,法制科、水科、大气科、生态科配合)

14.建立固体危险废物污染防治长效机制。查找危险废物非法转移和倾倒方面存在的监管漏洞和薄弱环节,研究制定控制危险废物污染转移的政策和措施;以建设区域性危险废物处置中心为主导,以鼓励特色工业园区建设处置设施为辅助,以强调产生量特别大的特殊企业自行处置为补充,逐步形成危险废物处置三级网络,提高危险废物处置能力,杜绝危险废物非法转移和倾倒现象发生。

牵头单位:市环保局;责任单位:各县市区政府

(局内分工:土科牵头,监察支队配合)

(八)森林生态修复行动

15.实施国土绿化工程。2020年年底前,新增造林面积30万亩,封山育林30万亩,修复退化林45万亩,森林抚育120万亩。积极探索建立“林长制”“山长制”,实施天然林保护工程。推进宜春境内矿山地质环境治理和生态恢复主体责任,逐步完成废弃矿区和政策性关闭矿山地质环境治理及生态复绿工作。

牵头单位:市林业局、市国土资源局;责任单位:各县市区政府、市环保局、市财政局

(局内分工:生态科牵头负责生态复绿工作、土科牵头负责土壤修复项目工作,监察支队配合)

(九)湿地保护修复行动

16.实施湿地修复工程。建立湿地生态系统损害坚定评估机制,以国家湿地公园为重点,完成一批湿地保护与恢复工程建设;在国家级自然保护区核心区、缓冲区及国际重要湿地部分关键区域稳妥有序推进居民搬迁。

牵头单位:市林业局,各县市区政府;责任单位:市财政局、市环保局

(局内分工:生态科牵头,监察支队配合)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 
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